Ką mes žinome apie JAV H-1B vizas Trumpo šalininkai nesutaria

Tarp Donaldo Trumpo šalininkų kilo ginčas dėl imigracijos dėl ilgalaikės JAV vizų programos.

Nesantaika kyla dėl H-1B vizų, kurios leidžia JAV įsikūrusioms įmonėms į tam tikras pramonės šakas pritraukti kvalifikuotų darbuotojų iš užsienio.

Kai kurie griežtos imigracijos šalininkai teigia, kad ši schema mažina amerikiečių darbuotojus, tačiau šalininkai teigia, kad vizos leidžia JAV pritraukti geriausią patirtį iš viso pasaulio.

Išrinktasis prezidentas pasisakė ir pareiškė, kad palaiko šią programą, nors anksčiau ją kritikavo, o technologijų milijardierius Elonas Muskas taip pat ją gynė, sakydamas, kad ji pritraukia „~0,1% inžinierių talentų“.

Štai ką mums sako duomenys apie tai, kas atvyksta į JAV su šiomis vizomis.

H-1B vizos kvalifikuotiems darbuotojams buvo įvestos 1990 m. Paprastai jos išduodamos trejiems metams, tačiau gali būti pratęstos iki šešerių metų.

Nuo 2004 m. išduodamų naujų H-1B vizų skaičius buvo apribotas iki 85 000 per metus – 20 000 iš jų skirta užsienio studentams, turintiems magistro ar aukštesnius laipsnius iš JAV universitetų.

Tačiau ši riba netaikoma kai kurioms institucijoms, tokioms kaip universitetai, ekspertų grupės ir kitos pelno nesiekiančios mokslinių tyrimų grupės, todėl dažnai išleidžiama daugiau.

Žmonės gali kreiptis dėl H-1B vizos tik tuo atveju, jei jie turi darbą JAV įsikūrusioje rėmėjų įmonėje ar institucijoje.

JAV vyriausybė taip pat patvirtina pratęsimą tiems, kurie jau dirba šalyje.

2023 finansiniais metais (2022 m. spalis – 2023 m. rugsėjis) buvo patvirtinta kiek daugiau nei 386 000 H-1B paraiškų – paskutinių metų, apie kuriuos turime visus duomenis JAV pilietybės ir imigracijos tarnybos (USCIS) duomenys.

Tai apima beveik 119 000 naujų H-1B vizų ir apie 267 000 esamų vizų pratęsimų.

2023 m. bendras skaičius sumažėjo nuo daugiau nei 474 000 2022 m.

Anksčiau buvo stengiamasi apriboti tolesnę H-1B programą.

2017 m. tuometinis prezidentas D. Trumpas pasirašė vykdomąjį raštą kad padidintas prašymų išduoti H-1B vizas tikrinimas. Įsakymu buvo siekiama sustiprinti sukčiavimo nustatymą pagal schemą.

Atmetimo rodikliai pasiekė an visų laikų aukščiausią lygį valdant pirmajai Trumpo administracijai2018 fiskaliniais metais siekė 24 %, palyginti su 5–8 % atmetimo rodikliu Obamos administracijos ir 2–4 % prezidento Bideno laikais.

Tačiau bendras Bideno administracijos patvirtintų kandidatų skaičius buvo panašus į D. Trumpo pirmąjį.

Per trejus metus po prezidento Trumpo vykdomojo įsakymo (2018–2020 m.) buvo patvirtinta apie 1,1 milijono paraiškų, iš kurių apie 343 000 buvo pirmą kartą.

Per pirmuosius trejus Bideno administravimo metus (2021–2023 m.) buvo patvirtinta apie 1,2 milijono paraiškų, iš kurių beveik 375 000 buvo naujų pareiškėjų.

Paklausa dažnai viršija išduodamų vizų kiekį – daugeliu metų prašymų pateikiama tūkstančiais daugiau nei patvirtinta.

Tais atvejais, kai gaunama daugiau prašymų nei yra vizų, JAV pilietybės ir imigracijos tarnybos (USCIS) veiksmingai vykdo H-1B programą kaip loteriją, o tai, niekintojų nuomone, išryškina esminį sistemos trūkumą.

„Galiausiai, jei ketinate turėti kvalifikuotų darbuotojų programą, skirtą „kvalifikuotiems“ darbuotojams, šių vizų neišduosite per loteriją“, – sakė Ericas Ruarkas, organizacijos, pasisakančios už griežtesnę imigraciją, „NumbersUSA“ tyrimų direktorius. valdikliai.

– Akivaizdu, kad taip nerasi geriausio ir ryškiausio.

Dar neturime išsamios ataskaitos apie 2024 m. skaičius, tačiau preliminarūs skaičiai rodo, kad paraiškų skaičius smarkiai išaugo.

Tinkamų registracijų skaičius paskelbė USCIS 2024 finansiniais metais buvo pateiktos 758 994 paraiškos, palyginti su 474 421 prašymu 2023 m.

Sausio mėnesį Trumpui sugrįžus į Baltuosius rūmus, ponas Ruarkas pareiškė manantis, kad H-1B debatų sprendimas galiausiai bus vienas iš veiksnių, nusakančių jo prezidentavimą.

„Ar ta antroji kadencija bus proamerikietiškas darbuotojas, ar grįžtama prie senosios respublikonų pozicijos, kad imigracija skirta padėti darbdaviams – amerikiečių darbuotojų sąskaita? pasakė jis.

„Tai bus didžiulė kova antroje kadencijoje.

Didžioji dauguma patvirtintų kandidatų dirba gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos srityse.

Daugiausia dirba su kompiuteriais susijusių profesijų – 2023 fiskaliniais metais 65 proc.

Po to sekė architektūra, inžinerija ir geodezijos darbai – tuose sektoriuose dirbo apie 10% 2023 metais patvirtintų žmonių.

Kalbant apie įmones, „Amazon“ buvo didžiausias darbdavys žmonių, turinčių H-1B vizas, 2024 m., pagal šią schemą pasamdę daugiau nei 13 000 darbuotojų.

Kiti žinomi vardai, tokie kaip Google, Meta ir Apple, užima aukštą vietą darbdavių sąraše – atitinkamai 4, 6 ir 8.

„Tesla“, viena iš Elonui Muskui, kuris rėmė programą, priklausančių įmonių, užėmė 22 vietą, kurioje dirba daugiau nei 1 700 žmonių, turinčių H-1B vizą.

Kalifornijoje ir Teksase 2024 m. buvo daugiausia žmonių, dirbančių su H-1B viza.

Žmonių, dirbančių JAV su H-1B viza, vidutinės metinės pajamos 2023 m. buvo 118 000 USD (94 046 GBP).

The žmonių metinių pajamų mediana Kompiuterių ir matematikos profesijose JAV yra apie 113 000 USD – šiek tiek mažiau nei panašiuose sektoriuose pagal H-1B programą.

The namų ūkio pajamų mediana JAV yra apie 60 000 USD per metus.

Nors H-1B sistemos priešininkai dažnai argumentuoja, kad H-1B turėtojai mažina Amerikos darbuotojų atlyginimus, kai kurie imigracijos teisininkai ir ekspertai atmeta šią mintį.

Didžioji dauguma H-1B turėtojų uždirba daugiau nei „vyraujantis darbo užmokestis“ pagal jų profesiją – Darbo departamento nustatytas skaičius, apskaičiuojantis vidutinį atlyginimą, mokamą panašiai dirbantiems darbuotojams tam tikroje šalies dalyje.

Shev Dalal-Dheini, Amerikos imigracijos teisininkų asociacijos vyresnysis ryšių su vyriausybe direktorius, BBC sakė, kad nors vyraujantys atlyginimai „nėra visapusiškas darbo rinkos išbandymas“, jie rodo faktą, kad H-1B vizos turėtojai nėra neigiamai veikia likusią darbo jėgą.

„Tarkime, esate programinės įrangos inžinierius Vašingtone. Pažiūrite į programinės įrangos inžinierių darbo rodiklius ir turite patvirtinti, kad mokate bent tokią sumą”, – sakė taip pat dirbusi ponia Dalal-Dheini. H-1B klausimais būdamas USCIS pareigūnas.

– Taip tikrai nemažinate atlyginimų.

Be to, ponia Dalal-Dheini teigė, kad JAV įmonės taip pat turi mokėti didelius mokesčius už H-1B peticijų pateikimą, dažnai be advokato mokesčių.

„Bendrovės, kurios galiausiai remia H-1B (gavėjus), skaičiuoja iki 5 000–10 000 USD išlaidų, be to, ką turėtumėte sumokėti amerikiečiui darbuotojui“, – sakė ji.

„Esmė ta, kad jei rastų kvalifikuotą darbuotoją amerikietį, dauguma įmonių tikriausiai nuspręstų samdyti tą amerikietišką darbuotoją, nes taip būtų sutaupyta“.

Didžioji dauguma patvirtintų asmenų yra iš Indijos.

The parodė naujausi duomenys apie 72 % vizų buvo išduota Indijos piliečiams, 12 % – Kinijos piliečiams.

Apie 1% atvyko atitinkamai iš Filipinų, Kanados ir Pietų Korėjos.

Apie 70% tų, kurie atvyksta į JAV su H-1B vizomis, yra vyrai, o vidutinis patvirtintų asmenų amžius yra maždaug 33 metai.

Papildoma Becky Dale ataskaita.